Открытое Правительство
Иркутской области

Члены Палаты приняли участие в выездном заседании Заксобрания

15 апреля 2021
Члены Палаты приняли участие в выездном заседании Заксобрания
Члены Общественной палаты Иркутской области Марина Кондрашова и Николай Прокопьев приняли участие в выездном заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области, которое проходило 13 апреля в Зиминском районе.
Выездное рабочее заседание Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области прошло под председательством Александра Ведерникова. В первой части заседания участники совещания рассмотрели информацию о выполнении подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Иркутской области» на 2020 – 2024 годы. В ходе совещания главы муниципалитетов озвучили планы развития муниципалитетов, проблемы, с которыми приходится сталкиваться. Так, обсуждались вопросы финансирования проектов по благоустройству территорий, целевой подготовке кадров для села. Наибольшее количество вопросов было связано со строительством жилья и капитальным ремонтом дорог, актуальными, по мнению участников совещания, остаются вопросы, касающиеся сроков доведения лимитов до сельхозтоваропроизводителей, изменения в программе поддержки сельскохозяйственного комплекса.
Член региональной Общественной палаты, Общественного совета и председатель Совета ветеранов (пенсионеров) агропромышленного комплекса Иркутской области Николай Прокопьев отметил, что необходимо повысить уровень компетенции специалистов на местах для участия в программе комплексного развития сельских территорий и других. Также он обратил внимание на то, что в территориях часто нет средств на разработку проектно-сметной документации. Кроме того, во многих муниципалитетах нет утвержденного генплана и стратегии развития населенных пунктов.
Также на заседании обсудили вопрос о возможности инвестиционного налогового вычета в отношении организаций, осуществляющих взносы в бюджетные учреждения культуры и некоммерческие организации, формирующие фонды целевого капитала с целью поддержки бюджетных учреждений культуры в Иркутской области.
Инициативу Общественной палаты Иркутской области, которая касается  изменений в региональном законодательстве, представила Марина Кондрашова, председатель комиссии по культуре и сохранению историко-культурного наследия.
– Сейчас нам представляется очень интересным, актуальным и своевременным такой механизм как инвестиционный налоговый вычет. В 2018 году на федеральном уровне были внесены изменения в статью Налогового кодекса, позволяющие регионам принимать изменения в своем законодательстве, направленные на стимулирование и привлечение внебюджетных источников в сферу культуры. Внесенные изменения могут стать инструментом инновационного развития учреждений культуры, создать условия для формирования отраслевого фонда целевого капитала и долгосрочного планирования, создадут благоприятные условия для развития меценатства, – пояснила Марина Кондрашова.
Опыт регионального законодательства на базе существующих федеральных изменений уже внедрен в трех регионах: Республике Крым, Челябинской и Смоленской областях.
Инициатива комиссии была рассмотрена 24 декабря 2020 года на расширенном заседании и поддержана, далее с ней выступили в адрес Законодательного Собрания.
– На стадии разработки закона считаем важным проведение круглых столов, общественных обсуждений законопроекта, а также проведение образовательных программ для бюджетных учреждений по формированию фондов целевых капиталов (ФЦК).
Результатами реализации закона на практике должно стать:
•     для бюджетных социокультурных учреждений – рост самостоятельности в осуществлении проектов и увеличение инструментов работы с потенциальными инвесторами;
•     для коммерческих предприятий - большая мотивация к участию  в социокультурных проектах местного сообщества/среды (как через прямые инвестиции, так и через взносы в ФЦК);
•     для органов местного самоуправления и органов исполнительной власти  – формирование локальных «точек роста» территории, привлечение внебюджетных источников финансирования к социокультурным вопросам и объектам, которые финансируются зачастую по «остаточному» принципу.
В завершении Марина Кондрашова анонсировала семинар «Организация ФЦК для социокультурных бюджетных учреждений», организатором которого выступит Общественная палата Иркутской области. Спикеры: Матвеев А.В. – руководитель Российского центра знаний по целевым капиталам в сфере культуры (г. Омск) и ассоциация «Юристы за гражданское общество» (г. Москва).


Пресс-служба Общественной палаты Иркутской области, с использованием материалов irk.gov.ru
Фото пресс-службы Законодательного Собрания

Открытое Правительство Иркутской области
Открытое Правительство Иркутской области