Общественная палата

Общественная палата

Представители органов власти на местах не видят смысла в расширении рынка социальных услуг за счет привлечения некоммерческого сектора. И это одно из наиболее серьезных препятствий в данной деятельности. Здесь важна разъяснительная и информационная работа. Об этом говорили во время тематической секции: «Участие НКО в оказании социальных услуг» на итоговом гражданском форуме «Сообщество» в Москве. От Общественной палаты Иркутской области в нем приняла участие Светлана Уралова, председатель комиссии по развитию гражданского общества

Более 3-х тысяч гражданских активистов и представителей НКО из всех регионов страны стали участниками форума. Это ключевое мероприятие для так называемого «третьего сектора». Президент России Владимир Путин сообщил, что считает возможным ввести новые преференции для социально ориентированных некоммерческих организаций. Об этом он планирует сказать в своем послании Федеральному Собранию.

В рамках форума «Сообщество» работали тематические секции: «Участие НКО в оказании социальных услуг», «Инфраструктура для развития НКО», «Гражданская активность в сельских территориях и в малых городах — «Деревня — душа России», «Роль социально ответственного бизнеса в развитии «третьего сектора», секция «Общественный контроль», «Вовлечение граждан в работу НКО», «Роль СМИ и медиа в развитии гражданского общества». Светлана Уралова приняла участие в площадках, где обсуждали проблемы, связанные с обеспечением доступа социально ориентированных некоммерческих организаций на рынок социальных услуг. Напомним, что комплекс мер по доступу СО НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, был утвержден Правительством РФ в мае 2016 года. Позже утвердили «дорожную карту», а также перечень из 20-ти услуг, которые могут оказывать некоммерческие организации, вошедшие в реестр «исполнителей общественно полезных услуг». Важной частью «дорожной карты» и комплекса мер по доступу социально ориентированных НКО на рынок социальных услуг является развитие инфраструктуры для СО НКО и, в частности, развитие системы центров инноваций в социальной сфере, ресурсных центров поддержки НКО, добровольческих центров. Кроме того, предполагается реализация программ по повышению квалификации членов общественных организаций.

Эксперты отметили, что раньше система не была настроена на активное участие НКО в реализации отраслевых программ, их никто не рассматривал как равноправных конкурентов государственным и муниципальным учреждениям, поэтому у них не было возможности планировать на долгосрочной основе свое развитие. Сейчас НКО находятся в новой ситуации и государственные органы на федеральном и региональном уровнях должны помочь общественникам выйти на этот рынок. Например, отмечалась необходимость в информационной, инфраструктурной и методической поддержке. Одним из самых серьезных препятствий в реализации комплекса мер, которые подчеркивали представители «третьего сектора» из регионов, является непонимание представителей органов власти на местах смысла расширения рынка соцуслуг. Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин предложил представителям НКО не ждать от государства каких-то дополнительных усилий, а доказывать свою состоятельность. «Все зависит от того, насколько готовы некоммерческие организации идти на должное исполнение тех или иных государственных задач», — подчеркнул министр.

До конца 2016 года регионам РФ было рекомендовано утвердить свои комплексы мер по допуску СО НКО на рынок социальных услуг, рассказал директор департамента инновационного развития Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин и на сегодняшний день такие планы были созданы более чем в 20 регионах. По мнению заместителя председателя Совета Федерации РФ Галины Кареловой, носителями передового опыта по включению НКО в оказание социальных услуг на сегодняшний день являются: Московская и Новосибирская области, Башкирия, Пермский и Хабаровский края, Ханты-Мансийский округ, Тюмень. Например, в Пермском крае, где в результате реструктуризации системы надомного обслуживания граждан в год экономится до 200 млн. рублей. Система стала более эффективной, в том числе, и за счет введения социального ваучера (сертификата). При этом Галина Карелова отмечает, что процесс включения НКО в оказание социальных услуг идет очень сложно, потому как социальные работники зачастую боятся передавать свои функции НКО, которые пока воспринимают как часть сообщества «контролеров». «Инфраструктура ресурсных центров не сможет заработать должным образом, если не будет налажен контакт с теми, кто непосредственно распределяет бюджетные средства, поэтому необходимо уже в этом году «соединить» ресурсные центры со сферой социальной защиты», — подчеркнула она. Галина Карелова призвала «третий сектор» также включится в работу по уточнению и расширению перечня услуг, которые могут оказывать некоммерческие организации, вошедшие в реестр «исполнителей общественно полезных услуг».

Светлана Уралова сообщила, что в Иркутской области в реестре поставщиков социальных услуг пока значатся только две организации. Для ликвидации пробела на базе Учебно-методического центра Минсоцразвития Приангарья начала работу бесплатная Школа НКО. Здесь рассказывают о законодательстве, о том, как вести отчетность и сделать ее прозрачной, кого считать нуждающимся в получении услуги и как сформировать обоснованный тариф. Обучение проводится до конца года в очной форме, потом будет предусмотрена дистанционная форма обучения для отдаленных районов.

«Одним из ключевых событий форума стала презентация Концепции содействия развитию социально ориентированных НКО, которая должна поменять отношение государства на всех уровнях к некоммерческим организациям и гражданскому активизму», — рассказала Светлана Уралова. По мнению секретаря Общественной палаты РФ Александра Бречалова, необходимо приравнять НКО к малому бизнесу: обеспечить доступ к инфраструктуре малого бизнеса (например, к бизнес-инкубаторам, центрам инноваций), а также отменить внеплановые проверки.

В рамках итогового форума «Сообщество» также прошла торжественная церемония вручения премии Общественной палаты РФ «Я — гражданин!» в области гражданской активности. Победители в пятнадцати номинациях получат денежную премию в размере 200 тысяч рублей. В номинации «Гражданская журналистика» победила иркутянка, обозреватель газеты «Восточно-Сибирская правда» Алена Корк.

Пресс-служба Общественной палаты Иркутской области
Представители органов власти на местах не видят смысла в расширении рынка социальных услуг за счет привлечения некоммерческого сектора
15.11.2016
Аитов Курбан Аитович

Аитов Курбан Аитович

Посмотреть
Апанович Сергей Иванович

Апанович Сергей Иванович

Посмотреть
Бабкина Тамара Антоновна

Бабкина Тамара Антоновна

Посмотреть
Бояркина Екатерина Васильевна

Бояркина Екатерина Васильевна

Посмотреть
Вахонин Сергей Савельевич

Вахонин Сергей Савельевич

Посмотреть
Ведерников Павел Иннокентьевич

Ведерников Павел Иннокентьевич

Посмотреть
Выговский Леонид Аполлонович

Выговский Леонид Аполлонович

Посмотреть
Гарифулина Гульнара Анатольевна

Гарифулина Гульнара Анатольевна

Посмотреть
Гвак Геннадий Владимирович

Гвак Геннадий Владимирович

Посмотреть
Гордин Алексей Анатольевич

Гордин Алексей Анатольевич

Посмотреть
Грабельных Татьяна Ивановна

Грабельных Татьяна Ивановна

Посмотреть
Домбровская Светлана Ивановна

Домбровская Светлана Ивановна

Посмотреть
Егерев Антон Михайлович

Егерев Антон Михайлович

Посмотреть
Егоров Алексей Юрьевич

Егоров Алексей Юрьевич

Посмотреть
Егорова Александра Владимировна

Егорова Александра Владимировна

Посмотреть
Журавлев Игорь Сергеевич

Журавлев Игорь Сергеевич

Посмотреть
Загайнова Анна Илларионовна

Загайнова Анна Илларионовна

Посмотреть
Захаров Виктор Леонидович

Захаров Виктор Леонидович

Посмотреть
Игнатов Валерий Викторович

Игнатов Валерий Викторович

Посмотреть
Игнатова Екатерина Васильевна

Игнатова Екатерина Васильевна

Посмотреть
Казаков Владимир Иванович

Казаков Владимир Иванович

Посмотреть
Капустенский Анатолий Павлович

Капустенский Анатолий Павлович

Посмотреть
Киселев Сергей Александрович

Киселев Сергей Александрович

Посмотреть
Коломеец Лариса Викторовна

Коломеец Лариса Викторовна

Посмотреть
Коломоец Константин Иванович

Коломоец Константин Иванович

Посмотреть
Кондратьев Валерий Иванович

Кондратьев Валерий Иванович

Посмотреть
Кондрашова Марина Александровна

Кондрашова Марина Александровна

Посмотреть
Кононов Владимир Эрвинович

Кононов Владимир Эрвинович

Посмотреть
Курбанов Лечи Алаудинович

Курбанов Лечи Алаудинович

Посмотреть
Курилов Виталий Иннокентьевич

Курилов Виталий Иннокентьевич

Посмотреть
Луценко Александр Константинович

Луценко Александр Константинович

Посмотреть
Лысков Алексей Вячеславович

Лысков Алексей Вячеславович

Посмотреть
Маркова Светлана Викторовна

Маркова Светлана Викторовна

Посмотреть
Матвеев Дмитрий Геннадьевич

Матвеев Дмитрий Геннадьевич

Посмотреть
Мингалеев Фарит Мирзагитович

Мингалеев Фарит Мирзагитович

Посмотреть
Музычук Татьяна Леонидовна

Музычук Татьяна Леонидовна

Посмотреть
Петшик Ирина Сергеевна

Петшик Ирина Сергеевна

Посмотреть
Попов Николай Иванович

Попов Николай Иванович

Посмотреть
Прокопьев Николай Федорович

Прокопьев Николай Федорович

Посмотреть
Рудецкий Сергей Иванович

Рудецкий Сергей Иванович

Посмотреть
Саакян Давид Эдуарди

Саакян Давид Эдуарди

Посмотреть
Середин Алексей Владимирович

Середин Алексей Владимирович

Посмотреть
Сидоров Алексей Ильич

Сидоров Алексей Ильич

Посмотреть
Скворцов Сергей Николаевич

Скворцов Сергей Николаевич

Посмотреть
Снарский Сергей Афанасьевич

Снарский Сергей Афанасьевич

Посмотреть
Соболев Александр Владимирович

Соболев Александр Владимирович

Посмотреть
Соболь Алексей Иванович

Соболь Алексей Иванович

Посмотреть
Спирин Виктор Михайлович

Спирин Виктор Михайлович

Посмотреть
Степанов Павел Эдуардович

Степанов Павел Эдуардович

Посмотреть
Суворова Нина Ивановна

Суворова Нина Ивановна

Посмотреть
Сысоева Наталья Сергеевна

Сысоева Наталья Сергеевна

Посмотреть
Татаринов Андрей Олегович

Татаринов Андрей Олегович

Посмотреть
Татарников Владимир Германович

Татарников Владимир Германович

Посмотреть
Терентьева Галина Николаевна

Терентьева Галина Николаевна

Посмотреть
Тирских Екатерина Викторовна

Тирских Екатерина Викторовна

Посмотреть
Титова Наталья Александровна

Титова Наталья Александровна

Посмотреть
Тихонов Владимир Викторович

Тихонов Владимир Викторович

Посмотреть
Тябутова Ирина Николаевна

Тябутова Ирина Николаевна

Посмотреть
Уралова Светлана Валентиновна

Уралова Светлана Валентиновна

Посмотреть
Усов Сергей Леонидович

Усов Сергей Леонидович

Посмотреть
Чупин Виктор Романович

Чупин Виктор Романович

Посмотреть
Широбокова Альбина Анатольевна

Широбокова Альбина Анатольевна

Посмотреть
Шпрах Владимир Викторович

Шпрах Владимир Викторович

Посмотреть
Яроцкий Эдуард Борисович

Яроцкий Эдуард Борисович

Посмотреть
Андриянов Валерий Николаевич

Андриянов Валерий Николаевич

Посмотреть
Анисов Андрей Александрович

Анисов Андрей Александрович

Посмотреть
Афанасьева Татьяна Витальевна

Афанасьева Татьяна Витальевна

Посмотреть
Баранов Юрий Иванович

Баранов Юрий Иванович

Посмотреть
Беляев Виктор Евгеньевич

Беляев Виктор Евгеньевич

Посмотреть
Боровский Виктор Митрофанович

Боровский Виктор Митрофанович

Посмотреть
Босхолов Сергей Семенович

Босхолов Сергей Семенович

Посмотреть
Высоцкий Николай Леонидович

Высоцкий Николай Леонидович

Посмотреть
Галяутдинов Ильдус Ильясович

Галяутдинов Ильдус Ильясович

Посмотреть
Гашова Вера Александровна

Гашова Вера Александровна

Посмотреть
Голенецкая Елена Сергеевна

Голенецкая Елена Сергеевна

Посмотреть
Груздева Елена Сергеевна

Груздева Елена Сергеевна

Посмотреть
Гущин Геннадий Степанович

Гущин Геннадий Степанович

Посмотреть
Данилин Олег Яковлевич

Данилин Олег Яковлевич

Посмотреть
Евстафьев Александр  Николаевич

Евстафьев Александр Николаевич

Посмотреть
Жданова-Заплесвичко Инга Геннадьевна

Жданова-Заплесвичко Инга Геннадьевна

Посмотреть
Захарьева Наталья Геннадьевна

Захарьева Наталья Геннадьевна

Посмотреть
Зубков Михаил Петрович

Зубков Михаил Петрович

Посмотреть
Калугина Галина Валерьевна

Калугина Галина Валерьевна

Посмотреть
Кардонов Виктор Георгиевич

Кардонов Виктор Георгиевич

Посмотреть
Карчевский Александр Николаевич

Карчевский Александр Николаевич

Посмотреть
Кирилюк Кристина Валерьевна

Кирилюк Кристина Валерьевна

Посмотреть
Клецкина Светлана Александровна

Клецкина Светлана Александровна

Посмотреть
Коломыцев Сергей Васильевич

Коломыцев Сергей Васильевич

Посмотреть
Коновалов Александр  Викторович

Коновалов Александр Викторович

Посмотреть
Константиниди  Галина Ивановна

Константиниди Галина Ивановна

Посмотреть
Корабенкова Ольга Николаевна

Корабенкова Ольга Николаевна

Посмотреть
Корчевский Владимир Анатольевич

Корчевский Владимир Анатольевич

Посмотреть
Коршунова Людмила Ивановна

Коршунова Людмила Ивановна

Посмотреть
Кузнецова Наталья Александровна

Кузнецова Наталья Александровна

Посмотреть
Куклис Сергей Алексеевич

Куклис Сергей Алексеевич

Посмотреть
Кучеров Александр Владимирович

Кучеров Александр Владимирович

Посмотреть
Лобкова Лариса Ивановна

Лобкова Лариса Ивановна

Посмотреть
Мамаджанов Константин Анатольевич

Мамаджанов Константин Анатольевич

Посмотреть
Манух Галина Александровна

Манух Галина Александровна

Посмотреть
Матвеев Павел Анатольевич

Матвеев Павел Анатольевич

Посмотреть
Мирошниченко Галина Евграфовна

Мирошниченко Галина Евграфовна

Посмотреть
Нестеров Владислав Иннокентьевич

Нестеров Владислав Иннокентьевич

Посмотреть
Неупакоев Петр Сергеевич

Неупакоев Петр Сергеевич

Посмотреть
Николаева Надежда Петровна

Николаева Надежда Петровна

Посмотреть
Новиков Денис Вячеславович

Новиков Денис Вячеславович

Посмотреть
Обушенко Алексей Ростиславович

Обушенко Алексей Ростиславович

Посмотреть
Полетаев Анатолий Николаевич

Полетаев Анатолий Николаевич

Посмотреть
Попова Ирина Васильевна

Попова Ирина Васильевна

Посмотреть
Ращупкин Виталий Тихонович

Ращупкин Виталий Тихонович

Посмотреть
Репецкая Анна Леонидовна

Репецкая Анна Леонидовна

Посмотреть
Степаненко Диана Аркадьевна

Степаненко Диана Аркадьевна

Посмотреть
Ступин Дмитрий Валерьевич

Ступин Дмитрий Валерьевич

Посмотреть
Сучков Анатолий Иванович

Сучков Анатолий Иванович

Посмотреть
Ткаченко Анатолий Михайлович

Ткаченко Анатолий Михайлович

Посмотреть
Торбеев  Александр Юрьевич

Торбеев Александр Юрьевич

Посмотреть
Удеревская Екатерина Николаевна

Удеревская Екатерина Николаевна

Посмотреть
Усольцева Надежда Николаевна

Усольцева Надежда Николаевна

Посмотреть
Федотов Дмитрий Юрьевич

Федотов Дмитрий Юрьевич

Посмотреть
Фиалков Владимир Абрамович

Фиалков Владимир Абрамович

Посмотреть
Холкин Сергей Иннокентьевич

Холкин Сергей Иннокентьевич

Посмотреть
Хорошун Марина Михайловна

Хорошун Марина Михайловна

Посмотреть
Худаков Дмитрий Борисович

Худаков Дмитрий Борисович

Посмотреть
Цыбиков Валентин Николаевич

Цыбиков Валентин Николаевич

Посмотреть
Черных Андрей Алексеевич

Черных Андрей Алексеевич

Посмотреть
Чертилов Алексей Константинович

Чертилов Алексей Константинович

Посмотреть
Ширяев Юрий Матвеевич

Ширяев Юрий Матвеевич

Посмотреть
Ширяева Фаина Григорьевна

Ширяева Фаина Григорьевна

Посмотреть
Шкода Владимир Николаевич

Шкода Владимир Николаевич

Посмотреть
Щепина Светлана Владимировна

Щепина Светлана Владимировна

Посмотреть
Эльгерт  Николай Эдуардович

Эльгерт Николай Эдуардович

Посмотреть
Юткелите Она Ионо

Юткелите Она Ионо

Посмотреть
Отчет за 2019 год

 Посмотреть


Отчет за 2017 год

 Посмотреть


Отчет за 2015 года

 Посмотреть


Отчет за 2014 год

 Посмотреть


Отчет за 2013 год

 Посмотреть